Primăria municipiului Pașcani a publicat pe site-ul oficial documentația și legislația prin care se poate realiza tranzacționarea terenului din extravilanul localității.
Conform acestora oricine poate cumpăra terenuri agricole extravilane în România, însă tranzacțiile ar putea fi anulate, dacă ofertele nu vor fi făcute în primul rând preemptorilor, se subliniază în legea nr. 17/2014. În plus, dacă preemptorii nu vor dori să cumpere terenurile, vânzarea la liber se va putea face doar dacă prețurile vor fi mai mari decât cele solicitate preemptorilor, conform acestui act normativ.
Legea nr. 17/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării-cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan și de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăților comerciale ce dețin în administrare terenuri proprietate publică și privată a statului cu destinație agricolă și înființarea Agenției Domeniilor Statului (ADS) a fost publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 178 din data de 12 martie, dar a intrat în vigoare la 30 de zile de la publicare, respectiv începând cu 11 aprilie.
Conform Legii nr. 17/2014, pot cumpăra teren agricol extravilan în țara noastră: cetățenii români, cetățenii unui stat din Uniunea Europeană, cetățenii statelor care fac parte la Acordul privind Spațiul Economic European (ASEE; cuprinde Norvegia, Liechtenstein și Islanda) sau ai Confederației Elvețiene, apatrizii cu domiciliul în România, într-un stat din UE, într-un stat din ASEE sau în Confederația Elvețiană,persoanele juridice având naționalitatea română, persoanele juridice având naționalitatea unui stat membru al UE, a statelor care sunt parte la ASEE sau a Confederației Elvețiene.
În plus, cetățenii și persoanele juridice aparținând unui stat membru al UE sau statelor care sunt parte la ASEE sau Confederației Elvețiene pot achiziționa teren agricol în România în condiții de reciprocitate.
“Cetățeanul unui stat terț și apatridul cu domiciliul într-un stat terț, precum și persoanele juridice având naționalitatea unui stat terț pot dobândi dreptul de proprietate asupra terenurilor agricole situate în extravilan în condițiile reglementate prin tratate internaționale, pe bază de reciprocitate, în condițiile prezentei legi”, se subliniază în actul normativ.
Coproprietarii, arendașii, vecinii și statul român au prioritate la cumpărare
Vânzarea terenurilor agricole situate în extravilan se face cu respectarea condițiilor de fond și de formă prevăzute de Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, potrivit documentului normativ. În Codul civil se menționează că preempțiunea reprezintă dreptul de a cumpăra cu prioritate un bun, care, în cazul acestei legi, este unul imobil.
Totuși, există o excepție de la această situație. Astfel, vânzarea terenurilor agricole situate în extravilan pe care sunt situate situri arheologice clasate se face potrivit prevederilor Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.
În plus, pentru vânzarea terenurilor agricole extravilane din țara noastră, trebuie respectat și dreptul de preempțiune al coproprietarilor, arendașilor, proprietarilor vecini, precum și al statului român, prin ADS, în această ordine, la preț și în condiții egale.
“Arendașul care dorește să cumpere terenul agricol situat în extravilan trebuie să dețină această calitate pentru terenul respectiv, stabilită printr-un contract de arendă valabil încheiat și înregistrat potrivit dispozițiilor legale, la momentul afișării ofertei de vânzare la sediul primăriei”, se subliniază în Legea nr. 17/2014.
Oferta de vânzare trebuie afișată la sediul primăriei timp de 30 de zile
Pentru comercializare, vânzatorul înregistrează la primăria din raza localității unde se află terenul o cerere prin care solicită să fie afișată oferta de vânzare a terenului agricol situat în extravilan, în vederea aducerii acesteia la cunoștința preemptorilor, potrivit Legii nr. 17/2014. Cererea este însoțită de oferta de vânzare a terenului agricol și de documentele doveditoare.
Oferta de vânzare trebuie să cuprindă informații despre teren – preț, amplasament, suprafață, categoria de folosință și clasa de calitate, documentele cadastrale – și despre vânzător – numele și prenumele, adresa completă și copia documentului de proprietar.
În termen de o zi lucrătoare de la data înregistrării cererii, primăria are obligația să afișeze oferta de vânzare la sediul său și, după caz, pe pagina de internet a acesteia, pentru un termen de 30 de zile.
Apoi, primăria are obligația să transmită structurii din cadrul aparatului central al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) și structurilor teritoriale ale acesteia un dosar care să cuprindă lista preemptorilor, respectiv copiile cererii de afișare, ale ofertei de vânzare și ale documentelor doveditoare, în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii.
După înregistrarea dosarului la structura centrală din MADR și structurile teritoriale, în termen de alte 3 zile lucrătoare, aceste autorități au obligația să afișeze pe site-urile proprii oferta de vânzare, timp de 15 zile.
Cum se aplică dreptul de preempțiune
Conform Legii nr. 17/2014, titularul dreptului de preempțiune trebuie ca, în termenul de 30 de zile de la afișarea ofertei, să își manifeste în scris intenția de cumpărare, să comunice acceptarea ofertei vânzătorului și să o înregistreze la sediul primăriei unde aceasta a fost afișată.
De asemenea, în aceeasi perioadă de 30 de zile, dupa ce primește intențiile de achiziție, vânzătorul trebuie să aleagă un potențial cumpărător și să comunice numele acestuia primăriei în raza căreia se află terenul, se subliniază în recentul act normativ. Alegerea cumpărătorului se va face în funcție de rangul preemptorului, prețul ți cu respectarea condițiilor din Codul civil.
Astfel, în cazul în care, în termenul de 30 de zile, mai mulți preemptori de rang diferit își manifestă în scris intenția de cumpărare, la același preț și în aceleasi condiții, vânzătorul trebuie să aleagă preemptorul, care este potențialul cumpărător, în următoarea ordine coproprietarii, arendașii, proprietarii vecini și ADS. În plus, vânzătorul trebuie să comunice numele acestui preemptor primăriei.
De asemenea, în cazul în care, în cele 30 de zile, mai mulți preemptori de același rang își manifestă în scris intenția de cumpărare și niciun alt preemptor de rang superior nu acceptă oferta, la același preț și în aceleași condiții, vânzătorul trebuie să aleagă dintre aceștia și va comunica numele acestuia primăriei.
În plus, în cazul în care, în termenul de 30 de zile, un preemptor de rang inferior oferă un preț superior celui din oferta de vânzare sau celui oferit de ceilalți preemptori de rang superior lui care acceptă oferta, vânzătorul poate relua procedura. Mai exact, vânzatorul poate înregistra oferta de vanzare cu prețul oferit de preemptorul inferior, dar să facă oferta către preemptorii de rang superior, se precizează în Legea nr. 17/2014. În acest caz, vânzătorul trebuie să aleagă un potențial cumpărător într-un termen de trei ori mai scurt, respectiv în 10 zile de la afișare ofertei.
ÎIn termen de 3 zile lucrătoare de la comunicarea de către vânzător a potențialului cumpărător, primăria are obligația să transmită structurii centrale, respectiv celor teritoriale, datele de identificare ale preemptorului ales, potențialul cumpărător, în vederea verificării îndeplinirii condițiilor legale.
Dacă, în termenul de 30 de zile, niciun preemptor nu își manifestă intenția să cumpere terenul, tranzacționarea este liberă, urmând ca vânzătorul să înștiințeze în scris primăria că a luat această decizie.
Cu toate acestea, vânzarea liberă a terenului la un preț mai mic decât cel cerut în oferta de vânzare ori în conditții mai avantajoase decât cele arătate în aceasta atrage nulitatea absolută, conform documentului normativ menționat.
De asemenea, în cazul în care, în cele 30 de zile sau în cele 10 zile, cât timp preemptorul trebuie să-și manifeste intenția de cumpărare, vânzătorul modifică datele din oferta de vânzare, el poate relua procedura de înregistrare a cererii de cumpărare de către preemptori.
În cazul nerespectării dreptului de preemptiune, tranzacția poate fi anulată
Conform Legii nr. 17/2014, se vor aplica amenzi între 50.000 de lei și 100.000 de lei pentru următoarele contravenții: vânzarea-cumpărarea terenurilor agricole situate în extravilan, în care se află situri arheologice, unde au fost instituite zone cu patrimoniu arheologic reperat sau zone cu potențial arheologic evidențiat întamplător, fără avizul Ministerului Culturii, respectiv al serviciilor publice deconcentrate ale acestuia;
vânzarea-cumpărarea terenului agricol extravilan aflat pe o adâncime de 30 de km de la granița României sau la o distanță de până la 2400 m față de obiectivele speciale fără avizul de la MAN, dacă această situație era notată în cartea funciară la data solicitării extrasului de carte funciară pentru autentificare;
vânzarea-cumpărarea terenurilor agricole situate în extravilan fără avizul structurii centrale, respectiv ale structurilor teritoriale ale MADR;
nerespectarea dreptului de preempțiune.
Mai mult, daca nu se respectă dreptul la preempțiune, cele două distanțe, respectiv raza de 30 de km de la granița României sau distanța de până la 2400 m față de obiectivele speciale, și nici avizul că preemptorul poate achiziționa acel teren, atunci tranzacția este interzisă și se sancționează cu nulitatea absolută, respectiv este anulată.
Până în acest moment pe site-ul instituției este publicată o singură ofertă de vânzare, în care pentru 0,17 ha teren arabil se solicită suma de 25.000 de lei.
Citeste și: {loadposition articlescategoryload}