Situație complicată în legislativul local. După ce prefectul județului Iași a anunțat că hotărârea prin care Gabriela Nedelcu a fost numită viceprimar este ilegală, o altă problemă juridică blochează desemnarea numărului doi din primărie.
Conform unor juriști consultați de NewsPascani.com legislativul local nu are voie din punct de vedere legal să revoce hotărârea prin care s-a ales viceprimarul, deoarece aceasta a intrat în circuitul civil și a produs efecte juridice.
„Orice act administrativ, fie el individual sau normativ, nu mai poate fi revocat dacă a produs efecte juridice și a intrat în circuitul civil. Acest lucru se întâmplă în momentul în care hotărârea a fost publicată, în cazul actelor normative, sau când a fost comunicată, în cazul celor individuale. În speța de la Pașcani, este clar că acea hotărâre de alegere a viceprimarului nu mai poate fi revocată, singura soluție prevăzută de lege fiind anularea în instanța de contencios administrativ”, a explicat pentru NewsPascani.com un jurist.
În conformitate cu legea 554/2004, actul administrativ individual produce efecte juridice și intră în circuitul juridic civil de la data comunicării acestuia subiectului de drept căruia i se adresează, iar actul administrativ normativ din momentul publicării. Obligația de executare a actului existând din momentul în care a fost adus la cunoștința subiectelor de drept cărora le revine această obligația.
În cazul de față, HCL 106/2016 prin care s-a desemnat viceprimarul municipiului Pașcani a fost comunicată către doamna Gabriela Nedelcu, dar și către instituția Prefectului Iași. În baza acestei comunicări, prefectul a emis o adresă oficială către Consiliul Local prin care se atenționa că actul a fost adoptat cu încălcarea legii și trebuie revocat.
Mai mult, viceprimarul municipiului Pașcani, desemnat prin HCL 106/2016 a acordat în data de 30 iunie audiențe cetățenilor din Pașcani, iar la deschiderea Zilelor municipiului Pașcani din data de 8 iulie 2016, subprefectul Bogdan Abălașei a felicitat-o pe Gabriela Nedelcu pentru funcția în care a fost aleasă.
Cum prefectul Iașului a transmis Consiliului Local o adresă prin care se solicita tocmai revocarea acestei hotărâri, am cerut un punct de vedere pentru a lămuri legalitatea acestei recomandări, însă deocamdată nu am primit un răspuns la solicitarea noastră.
Pentru a avea un viceprimar legal desemnat, în acest moment Consiliul Local are, conform legii, o singură soluție: instanța de contencios administrativ. În acest caz, Pașcaniul va rămâne fără viceprimar timp de câteva luni, până când instanța va anula hotărârea constată ca fiind ilegală de prefectură. Abia atunci, legislativul local va putea, legal, alege un nou viceprimar.
Nici secretarul UATM Pașcani, Irina Jitaru, nu a răspuns la solicitarea noastră de a clarifica această chestiune, iar Gabriela Nedelcu a promis că va discuta despre acest subiect după ședința ordinară de la finalul acestei luni.
Din punct de vedere al legii administrației locale, Primăria poate funcționa fără viceprimar, însă în acest caz primarul nu va putea să lipsească de la muncă.
Reamintim, că NewsPascani.com și Actualitatea TV au anunțat imediat după alegerea viceprimarului că aleșii locali au încălcat legea și că hotărârea este ilegală.
Vezi adresa prefectului județului Iași aici.